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主题：您对制定和落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》有什么意见和建议 |
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| 来自：116.232.248.* | 昵称：逛逛 | 发表时间：2008-5-22 |
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内容：
以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布和十七大将反腐倡廉建设列为党的五大建设之一为标志，我国的反腐败正步入制度化的轨道。最近，中共中央政治局审议并通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，再一次表明，尽管当前反腐败形势依然严峻，今后一个时期腐败现象仍具有多发易发的特点，但经过20多年的实践，现在我国的反腐败已不再是过去“头痛医头、脚痛医脚”，我国已经逐步找到了一条适合中国国情的，标本兼治的，主要依靠法制和制度的反腐败路子。但反腐倡廉建设是一项复杂的系统工程，从世界各国的经验看，要从根本上遏制腐败问题绝非易事，还需要走很长的路，但有理由相信，经过若干个“五年工作规划”，我国的反腐败会按规划所提出目标方向，逐步走向成熟，腐败问题不再是社会关注的热点。
像制定“国民经济五年规划”一样制定“反腐倡廉五年规划”，这好像是我国的一个创举。但要将五年工作规划真正付诸实施，并非像实施经济社会五年规划那么容易，因为，经济社会发展的动力远远大于反腐败的动力，必须处理好经济社会发展与反腐倡廉建设的关系，把规划要求纳入整个经济社会发展总体规划。因此，这项系统工程的推进，光靠纪检部门的努力是远远不够的，需要各级党政组织（主要是“一把手”）的高度重视和社会各界的广泛参与，况且，经济社会发展中还会产生新的消极腐败因素，“反腐倡廉五年规划”还要在实施中不断完善。
我们国家那么大、人口那么多、党员和公务人员那么多、各地发展那么不平衡、情况那么复杂，相对来说，“反腐倡廉五年规划”只能提出一个阶段的总体的、原则的要求，如何将这个规划付诸实施，还要结合地区、部门、单位实际作进一步具体细化，如果不结合各层次、各领域、各单位实际，上下一般粗，恐怕到时候“反腐倡廉五年规划”实施的成果，就很难交出一份让民众满意的答卷。
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| 来自：61.129.65.* | 昵称：原来如此 | 发表时间：2008-5-13 |
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内容：
无论何时、何地、何人，一提到“反腐败”，情绪总是容易激动。这三个字，伴随着新中国的成立、成长，伴随着社会主义建设的进行，给了我们太多叹息、太多感悟。
想起初，杀了一个胡长清，国人为之振奋，但等到李真、王怀忠、陈良宇之流接连伏法，笔者心中在敬佩中央反腐劲头不减的同时，却也不禁喟叹，这腐败和反腐败何时是个头啊！
想起初，反腐败把纠正行业不正之风列为三项工作格局之中，世人欣慰，终于有人管管让咱老百姓难受的事了。可多年来却总是堵了西风刮北风，堵了北风刮南风，似乎这些歪风变着法子跟咱打游击，仿佛一场无休止的游击战。
直到三年前，一部《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》横空出世，让人眼前一亮：这是中国历史上，至少是新中国历史上、中国共产党党史上，第一部专门反腐败的“总纲领”。这是一个堪称里程碑式的文件，宣布反腐倡廉已经进入了惩防并举、注重预防的新时代。
眼前，又一部“大制作”闪亮登场，《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的颁布，让人更加体会到：从源头上防治腐败的现代化立体战争，已经进入了实质性作战阶段。
以往，人们耳熟能详的是由全国人大通过的经济社会发展五年规划。它勾画的是全国全社会各项事业的发展蓝图。如今这个反腐倡廉《工作规划》从时间上看正好也是管五年。它又有什么特点，有什么意义呢？笔者认为，一是站位比较高，从党和国家工作大局的高度规划反腐倡廉工作，力求与中国特色社会主义事业总体布局、推进党的建设新的伟大工程和完善社会主义市场经济体制相适应；二是思考比较深，规划的内容政治性、政策性和专业性都很强；三是涉及面比较宽，涵盖了反腐倡廉建设的各项主要工作；四是安排比较实，注意了系统性与可行性的统一。综合以上，在笔者看来，这个规划已不仅仅是贯彻落实《实施纲要》的五年工作部署，更是对反腐倡廉规律的又一次深入探索和总结，是对标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的具体化、措施化，是指导惩防体系建设的又一重要纲领性文件。
制定惩防体系《工作规划》，是完善社会主义市场经济体制的重要保证。反腐倡廉工作作为上层建筑的重要组成部分，必须主动适应经济基础的变化，为完善社会主义市场经济体制服务。当前，我国社会主义市场经济体制虽然已经建立，但还不完善，一些领域中体制机制制度不健全，使腐败活动有了滋生的空间和土壤。我看中央制定这个《工作规划》，目的就是要研究发展社会主义市场经济条件下反腐倡廉的规律，有针对性地提出对策措施，使反腐倡廉工作与完善社会主义市场经济体制的进程相适应，为完善社会主义市场经济体制提供有力保证。
制定惩防体系《工作规划》，是进一步贯彻落实《实施纲要》、巩固全党动手抓反腐倡廉良好局面的重要途径。三年多来，通过抓《实施纲要》的贯彻落实，有力地推动了各地区各部门的反腐倡廉工作，形成了全党动手抓反腐倡廉工作的可喜局面。《实施纲要》处在管总的、全局的、战略的地位，是反腐倡廉工作的纲，纲举才能目张。起草《工作规划》，就是要通过制定一个规范化的文件，对今后五年贯彻落实《实施纲要》提出科学化、系统化的任务和措施，有计划、有步骤、一步一个脚印地把贯彻落实《实施纲要》向前推进，巩固和发展全党动手抓反腐倡廉工作的良好局面。
可见，惩防体系《工作规划》的制定和颁布，是中国共产党反腐倡廉实践发展和理论创新的重要体现。党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，反腐倡廉取得了明显成效，其中《实施纲要》是最重要、最有意义的一项成果。起草《工作规划》，就是本着继承与创新的精神，推动《实施纲要》的贯彻落实，本身就是一项很有意义的创新工程，必将促进反腐倡廉理论与实践的进一步发展。
相信随着惩防体系的逐步建立健全，腐败分子可赖以打游击的鼠洞兔窟、借以滋生恶孽的法外之地必将逐步被填埋、挤压，和无数老百姓一样，反腐倡廉“沧海变桑田”的发展也令笔者心气更加顺畅。
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